总编辑有话说|多重程序违法 广西唐福秀案撕开基层司法带病判决遮羞布

《华夏早报》“总编辑有话说”专栏评论

文/江单

司法公正的核心要义，在于程序为王、证据为基。任何脱离法定程序、背离证据规则的判决，无论结果看似如何，本质都是践踏法治权威、侵害公民合法权益的枉法裁判。广西桂林唐福秀涉嫌伪造国家机关公文罪一案，经家属自查复盘，曝出骇人听闻的系统性司法乱象：陪审员批量违规任职、人工指定参审、核心鉴定文书拒不送达、审判告知程序彻底空置、卷宗文书涉嫌事后造假、办案人员资质缺失、孤证强行定罪，更出现广西两地中院同案不同判的司法撕裂。

一桩普通刑事案件，层层突破法律红线，多项违法事实铁证如山，历经一审、二审、申诉三道司法关口竟无人纠错，彻底撕开了部分基层法院“重结果、轻程序”“守私利、弃公正”的遮羞布，其暴露的司法乱象，值得全社会深刻反思、司法系统全面彻查。

人民陪审员制度，是人民监督司法、制衡审判权力、防止司法专断的重要法治设计，合法合规的审判组织，是案件审理有效的第一前提，这是法治常识，也是刑事审判的刚性底线。

但在唐福秀案中，全州县法院直接将法定制度形同虚设，上演了一场彻头彻尾的“违规陪审闹剧”。根据官方公示信息，该案参审陪审员李继英2019年任职，五年法定任期至2024年6月到期，但其在2022年任期未满的情况下被违规续聘，属于法律明令禁止的重叠任职。更离谱的是，2022年全州县新任134名陪审员中，超九成人员属于任期未满违规续任，二十余人已是第三次任职，整批次聘任全面突破《人民陪审员选任办法》“不得连任、累计不超两次”的禁止性规定，整批聘任自始无效，所有涉案陪审员无合法任职资质。

资质违规已是严重违法，参审流程的肆意妄为更是触目惊心。法律明确规定，陪审员必须从在册名单随机抽取，杜绝人工干预、指定参审，以此保障审判公正性。但该案卷宗全程无随机抽取台账、无系统抽签记录、无参审送达凭证。

审判组织组成不合法，属于刑事诉讼法明确规定的应当撤销原判、启动再审的法定情形。一个从人员聘任到参审流程全面违法的审判组织，何来公正审判？如此根本性的程序硬伤，却顺利通过一审、二审、申诉审查，三级司法机关集体失明，背后的程序敷衍、履职懈怠，令人不寒而栗。

如果说违规陪审是审判根基崩塌，那剥夺当事人核心诉讼权利、选择性无视生效判例，则彻底击穿了司法公平的最后防线。司法鉴定意见是该案定罪的核心依据，我国刑诉法明确规定，鉴定意见作出后必须依法送达被告人，保障当事人申请重新鉴定、质证申辩的法定权利，这是不可缩减、不可变通的必经程序。然而唐福秀自始至终未收到案涉鉴定意见，在整个诉讼周期内被彻底剥夺质证与救济权利。

程序违法必有后果，广西北海中院早已通过生效判例确立明确司法标准：鉴定意见未依法送达、剥夺当事人法定诉讼权利，属于重大程序违法，应当直接撤销原判、发回重审。同省、同法、同情形，桂林中院却背离最高法“同案同判”的核心要求，在再审审查中刻意降格定性，将重大程序违法曲解为普通程序瑕疵，以当事人庭审未提异议为由强行认定程序有效。同样的违法行为，两地法院一撤一保、一废一立，随意解读法律、肆意拿捏裁判尺度，所谓的司法统一、法治公平，在地方司法裁量的任性面前荡然无存。

更令人难以接受的是，该案存在明确的卷宗文书造假、法定告知程序全面缺位问题，涉嫌人为制造合法庭审假象。法律强制规定，法院开庭前十日必须书面告知当事人及辩护人合议庭组成人员名单，明确告知回避权利，这是保障司法公正的前置基础。但在本案中，当事人仅收到简易开庭传票，辩护律师仅收到出庭通知书，二者均未收到合议庭成员告知文书，法院彻底放弃法定告知义务，直接剥夺当事人申请回避的核心权利。

最关键的是，家属核对卷宗发现致命疑点：卷宗内留存的《合议庭回避告知书》，与当事人实际签收文书在笔迹、墨色、书写习惯上存在肉眼可见的巨大差异，明显为庭审结束后事后补造、私自入卷，目的是掩盖程序违法事实、应付司法审查。

一边是白纸黑字的送达缺失证据，一边是漏洞百出的虚假卷宗材料，主办法官刻意补录文书、虚构送达事实，已经不再是简单的程序疏漏，而是涉嫌篡改司法卷宗、虚构审判流程的严重违纪违法行为。司法卷宗是案件审判的原始凭证，是司法公正的最终载体，刻意造假卷宗文书，本质是践踏司法公信力、欺骗上级审查、侵害当事人权益。

程序全面崩塌的背后，是证据体系的彻底崩盘，该案是司法实践中典型的“无证办案、孤证定罪”冤错雏形。执法必先持证，公安部早在2011年便落地刚性规定，未取得执法资格的民警不得办理任何案件，协警无独立执法与取证权限。但本案全案卷宗无任何办案人员执法资质证明，大量核心证据、勘验笔录由无执法资格的协警主导完成。同级资源县法院的生效行政判决早已认定，无资质协警收集的证据不得作为执法依据。刑事诉讼关乎公民罪与罚，标准远严于行政程序，本案却采信违法主体获取的非法证据作为定罪核心依据，完全违背证据合法性基本原则。

纵观唐福秀一案，从陪审员违规任职、审判组织违法，到鉴定文书不送达、诉讼权利被剥夺，从卷宗文书疑似造假、庭审程序架空，到无证取证、孤证硬判、同案不同判，全链条、全流程、全维度程序违法，层层漏洞、处处硬伤，已经不是简单的办案瑕疵，而是系统性的司法不规范、履职不负责。

法治的生命力在于公正，司法的公信力在于严谨。司法机关手握生杀裁量权，应当敬畏法律、敬畏程序、敬畏权利，而非肆意变通规则、随意突破底线。一桩漏洞百出、违法累累的案件，竟能层层通关、生效落地、驳回申诉，暴露出基层司法监督缺位、自查流于形式、纠错机制失灵的严峻问题。

如今广西高院已正式受理该案听证，这是纠正司法偏差、维护法治公正的最后契机。公众期待司法机关能够摒弃地方保护思维，直面全部程序违法与证据瑕疵，依法彻底核查、公正再审纠错，依规追责相关失职人员。唯有让违法审判付出代价，让带病判决得到纠正，才能真正守住司法底线，重拾公众对基层法治的信任。

（作者系华夏早报社社长、总编辑）

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